在平平淡淡的学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,常常要根据具体情况预先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编为大家整理的社区突发事件应急预案,希望对大家有所帮助。
社区节日应急预案 篇1
根据国办发(XX)52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神,xx社区根据本地区实际特制定本预案
一。指导思想。
根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求,加强和规范对突发公共事件应急工作的管理,提高社区工作人员处置突发公共事件的能力,最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害,保证公众的生命财产的安全,维护社区社会稳定,促进国民经济和社会全面协调可持续发展,扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理
二。组织机构
为有序实施各类突发事件处置,成立指挥机构分工如下:
总指挥:xx(社区主任)
副总指挥:xx(房管所长)
副总指挥:xx(社区副主任)
副总指挥:xx(社区党支部委员)
成员:xx,xx,xx
三。健全制度
要针对可能出现的`各类突发事件,指挥部每月进行一次专题研究;每半年进行一次小结年终进行评议。
四。各类突发事件的预防
1。火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119,同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办,并立即组织人员保护现场查明情况,采取措施,展开抢救。
2。定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查,以防止食物中毒
3。对办公室档案图书进行安全检查,重点是防盗防火
4。对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。
五。加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程,严格执行领导同志带班值班制度,关键岗位。部位要设专人负责,昼夜值班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责。要经常总结经验,定检查,使此项工作真正落到实处。
社区节日应急预案 篇2
为切实提高我市应对突发公共事件和自然灾害的能力,进一步保障人民群众生命财产安全,确保抗震救灾及防汛抗旱工作有序开展,现就加强全市应急管理工作方案如下:
一、进一步加强应急值守工作
一要严格应急值班纪律,实行24小时领导值班制度。各乡镇(街道办事处)、各部门要坚持24小时领导带班和值班制度,确保应急通讯畅通,特别是在发生突发公共事件期间或获知重特大自然灾害预报期间,各单位主要负责人要坚守岗位,自觉组织好本辖区、本系统的应急处理工作。二要严肃工作纪律。在应急处置工作中,对擅离职守、措施不力和不服从应急处置安排的单位或个人,要严肃查处。三要做好上传下达,确保信息的及时畅通。各乡镇(街道办事处)、各部门要严格按照有关信息报送要求,及时收集汇总有关应急信息。特别是对发生突发公共事件或获知重特大自然灾害应急信息,要及时报告。紧急信息要在口头报送的同时,及时用文字形式随后上报。
二、尽快健全应急管理组织体系
各乡镇(街道办事处)、相关部门要以基层为重点健全应急管理组织体系。我市已按照要求成立了市应急管理办公室。各乡镇政府(街道办事处)要根据实际需要,成立或明确领导机构、办事机构,确定相关责任人员,做到“定人、定位、定责任”;各居委会、村委会等自治组织,要将应急管理纳入自治管理的重要内容,落实应急管理工作责任人;各基层机关、社会团体和企事业单位要根据实际情况建立应急管理组织体系,接受属地政府的统一领导。
三、逐步完善应急预案体系建设
此次汶川特大地震灾害,是对各应急预案可行与否的一次检验。各乡镇(街道办事处)、各有关部门要认真加强组织领导,落实人员力量,深刻总结经验教训,对应急预案结合实际进行修订和完善,使其更具科学性、合理性和可操作性。
一是修订和完善专项及部门应急预案。专项应急预案是在总体应急预案的指导下,处理各类重大突发公共事件的具体方案。部门应急预案是各级政府有关部门根据同级总体应急预案,专项应急预案和部门职责,为应对突发公共事件而制定的预案,由各有关部门对应负责制定。目前我市总体预案确定的`24个专项预案已编制完成了12个,85个部门预案已编制完成23个,未完成的要抓紧编制,已完成的需要结合工作实际,进一步修订和完善。二是编制和修订重点企业和重大活动安全单项应急预案。化工、冶炼、供水、电力、通信等容易发生灾难性突发事件或事关国计民生的重点企业、市级重点骨干企业也要搞好相应应急预案的编制和修订工作,这项工作由联系分管的市级部门牵头并具体布置落实。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案,按照“谁主办、谁负责”的原则,由组织承办单位负责制定。三是编制和修订基层应急预案,继续深入推动应急预案进农村、进社区、进学校、进企业等“四进”活动,提高保障公共安全和全社会应急处置的能力。市政府办公室负责指导检查本辖区内的街道、村镇、社区、学校、企业等基层单位预案的编制和修订工作,进行安全应急的宣传教育,提高全社会安全生产、安全发展的意识。四是要认真组织开展各类突发公共事件应急演练活动。根据《市人民政府办公室关于做好20xx年应急演练工作的通知》(兴政办发〔20xx〕34号)文件精神,今年按要求要进行11次演练,承担今年应急演练的市级牵头部门,要积极会同相关单位尽快认真组织开展演练活动,按期完成演练任务。
四、大力加强专兼职应急救援队伍建设
各乡镇(街道办事处)和相关部门要结合救援工作实际,整合现有抗洪抢险、抗震救灾、森林消防、危险化学品救援、120医疗救护等专业应急队伍资源,改善技术装备,优化物资储备,开展培训演练,努力提高应急处置能力。重点企业特别是高危行业企业要建立专职或者兼职应急救援队伍并定期开展培训演练,各级各类社会救助团体要加强对志愿者队伍的招募、组织和培训,积极参与社会应急救援。专业和兼职应急救援队伍各负其责、互为补充,企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与,逐步形成以公安消防、武警、预备役、民兵为骨干和突击力量,以企事业单位、社会救助团体专兼职队伍为辅助力量的全市应急队伍体系。
社区节日应急预案 篇3
一、组织领导
为加强对工作的组织领导,局成立防汛防台工作领导小组,由局长任组长,为副组长,各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由执法管理科科长兼任,具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制,按照班子成员日督查安排,切实加强领导督查,并做好抢险救灾的各项工作。
二、工作原则
按照“预防为主,安全第一,迅速响应,全力抢险”的方针,根据防汛防台分级响应机制和程序,确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅,及时有效组织实施我局防汛防台工作。
三、职责分工
(一)通讯联络组。由办公室负责,科学安排值班人员,认真做好值班记录,及时上传下达,确保信息渠道畅通。
(二)组织协调组。由办公室负责,做好任务布置、车辆调配和宣传报道等,及时向上级报告开展情景,对外与相关职能部门协调工作等。
(三)隐患排查组。由执法管理科牵头,组织各执法大队在强降雨、台风来临前,组织排查管理职能范围内的安全隐患,做好情景搜集和隐患处置工作,督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。
(四)后勤保障组。由办公室、财务装备科负责,及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。
四、工作重点
各执法大队按照工作要求,对辖区开展拉网式排查,重点抓好以下工作:
1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查,异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景,做好实时监控。发现险情,要及时通知业主予以拆除或加固,同时做好周边的隔离防范工作;不能及时拆除或加固的,应设置警示告知牌,提醒过往车辆、行人注意防范。
2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除;对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的,依法进行强制清理、拆除。
3.办公楼的'安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查,落实好各项防范措施。
4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务,要坚决服从安排调度,及时组织人力物力解决。
5.灾后工作。灾害过后,督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理,及时检查、评估受灾情景,并书面上报局防台防汛办。
五、工作制度
(一)24小时值班制度。防汛防台期间,要制定详细的值班表,明确带班领导和值班人员,落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态,坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作,确保及时受理、处置交办事项。
(二)应急准备制度。要提前开展汛前安全检查,对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册,并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送,在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系,做到上情下达、下情上报。
(三)工作保障制度。防汛防台期间,各科室、各大队根据工作安排,在领导小组的统一指挥下,及时组织人员、物资、设备、车辆等,做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的,要在全局范围内进行通报、问责,追究相关职责人的职责。
(四)应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急,沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量,在第一时间应急处置,及时有效地排除险情。
(五)灾后评估制度。防汛防台结束后,相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总,相关科室对履行职责情景对照检查,从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。
社区节日应急预案 篇4
一、总则
(一)编制目的:最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤,踩踏伤亡事故中的人员伤亡,避免事态进一步恶化,迅速疏散人群,及时开展救援,保障广大人民群众的生命安全。
(二)适用范围:本预案适用于我镇范围内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括:
1、旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
2、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
3、各种灯会、花会、庙会、等民间传统活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
4、节假日和重大活动期间发生的其他突发公共事件分别适用政府制定的.相应应急预案。
(三)工作原则:坚持以人为本,减少人员伤亡和财产损失的原则,依法处置,责任明确的原则,统一领导,分级负责的原则。
二、组织机构与职责
(一)应急组织指挥机构
总指挥:政府镇长
副总指挥:分管安全生产的副镇长。
成员:公安、工商、国土、安监、政府办、卫生院负责人及各片长
应急处置队伍约三十人
(二)职责:
1、指挥部要掌握全镇范围内重大事故隐患和重大危险源的分布情况。
2、指挥部成员单位要保证随时到位。
3、指挥部有权对全镇范围内用于抢险工作的人员、车辆及各种物资和人力资源进行调度。
4镇应急处置队要迅速赶到事故发生地,按应急指挥部的要求做好各项应急处置工作。
5、各卫生院要确保医护人员要立即到场。展开抢救工作。
6、应急指挥部主要负责做好以下工作:
(1)制定现场抢救方案,采取紧急措施,防止事态进一步扩大;
(2)积极组织伤亡人员的紧急抢救。
(3)组织事故危险区域内的群众疏散和转移。
(4)及时向县委县政府报告抢救工作进展情况,并写出事故处理情况报告。
三、预测与预警
各村委会、安委会各成员单位要针对各种可能发生的安全事故,加强隐患排查,做到早发现、早报告、早处置。
镇政府对发现的各类事故隐患,能立即处置的立即处置,处置有困难的及较大事故隐患要及时向县政府和上级有关部门报告。
四、事故救援电话
(一)县政府安全生产事故灾难应急值班电话:
镇政府值班电话:
(二)事故紧急救援电话:
(三)镇应急值班人接到事故报告后,要问清事故地点、性质、报告人的单位和姓名等情况,立即上报镇政府主要领导,并迅速通知应急指挥部成员和相关部门负责人及抢险队员立即赶赴事故现场。
(四)安全生产事故灾难一旦发生,必须按国家规定的程序和实现立即上报,不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。
社区节日应急预案 篇5
1、总则
1.1编制目的
为最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤、踩踏伤亡事故中的人员伤亡,避免事态进一步恶化,及时疏散人群,及时救援,保障广大人民群众的生命安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》以及《沧州市节假日和重大活动期间安全事故应急预案》,制安本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我县行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括:
(1)节假日期间旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(2)节假日期间大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(3)节假日期间车站等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(4)各种游园、灯会、花会等民间传统活动,大型演唱会、音乐会等文艺活动,大型体育赛事、大型纪念庆典活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
1.4工作原则
以人为本,保障人民群众的生合财产安全,最大限度地减少安全事故造成的人员伤亡。坚持依法处置、职责明确原则,统一领导、分级负责原则,整合资源、信息共享原则,依靠科学、反应及时原则。
2、组织指挥体系及职责
2.1应急组织指挥机构及职责
(1)应急组织机构
成立节假日和重大活动期间安全事故应急指挥部,由县政府主管副县长任指挥长,公安局、文体局、商务局、财政局、安监局、交通局、卫生局、广播局等成员单位各明确一名负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在县公安局。
(2)职责
负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥;决定采取救、疏散、交通管制等重大措施;负责审定新闻报道意见,拟定报道口径,指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作。
(3)指挥部各成员单位的职责分工
公安局:负责组织实施节假日和重大活动期间安全事故的预防、监测、预测、报告、预警和应急处置工作,按规定向县应急委员会提出县本级应进入预警或应急状态的建议。及时掌握事故动态,迅速向党委、政府和上级公安机关报告;根据事故的严重程度,向县指挥部提出处置方案决策;根据县指挥部统一部署,出动警力,实施交通管制、治安管制、协助有关部门做好疏散和救援工作。
文体局:负责收集节假日和重大活动期间旅游、观光的客流信息,及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查;负责收集节假日和重大活动期间各种游园、灯会、花会等民间传统活动和大型演唱会、音乐会、大型纪念庆典等文艺活动的客流信息,及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查;负责收集节假日和重大活动期间大型体育赛事的客流信息,及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故,负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
商务局:负责收集节假日和重大活动期间大型商场、超市、集贸市场的客流信息。及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故,负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
安监局:负责收集节假日和重大活动期间车站、码头的客流信息。及时发布警示信息,负责安全事故的的预防、检查。一旦放生节假日和重大活动期间安全事故,负责组织有关人员疏散群众、救助伤员。
卫生局:负责处置安全事故的医疗救助保障工作。制定相关计划和应急准备措施、医疗救助队伍及其设施、物资的调度方案。医疗救助队伍在应急出资工作中采取有效措施,对受伤人员实施应急救护。
交通局:负责处置安全事故工作中公路、水路运输设施和运输秩序的保障工作,及应急车辆储备的组织工作。在交通基础设施受到危害或损害时,要组织专业队伍尽快抢修,恢复交通,并根据指挥部的决定紧急调集、征用交通运输工具,输送疏散人员或物资。
财政局:负责预算安排、筹集处置安全事故工作的经费,以及用于训练、演练处置工作的专项经费。
广播局:在指挥部的领导下,按照统一报道口径,向社会发布安全事故的信息,发挥宣传主渠道的作用,稳定社会舆论。必要时,通过广播宣传渠道向社会发布社会动员的相关通告。
武警中队:在指挥部的领导下,负责执行应急处置的增援和相关执勤任务。
消防大队:负责节假日和重大活动期间安全事故现场火灾的预防的扑救工作。
2.2安全事故救援的应急响应程序
预警:由公安局组织文体局、商务局及其他相关部门全面搜集安全事故预警信息,进行分析研究,及时提出预测意见上报县政府。县政府根据预测意见发布相应预警通告。
接警:主要由公安机关负责,其他有关部门和单位接到报警后,迅速通知公安机关。公安部门要在报告县政府的同时,报市公安局。
处置:节假日和重大活动期间安全事故发生后,要迅速采取措施展开现场处置工作,县指挥部各成员单位要按照职责分工,根据县指挥部指令,迅速启动本部门工作预案,有效的开展处置工作。
结束:妥善安排结束后的各项善后事宜,组织力量迅速恢复正常生产、生活秩序,尽可能减少安全事故带来的损失和影响。
3、预警和预防机制
3.1信息监测与预警支持
县挥部成员单位和相关部门要充分利用现有的情报搜集途径,采取多种手段获取及时可靠的情报信息。及时了解、掌握动态,实现情报信息资源共享。对所搜集的情报要立即上报,不得延误。情报部门要判断预警级别,发布预警通告,提供决策依据。
县公安局根据获取的各方面情报,进行综合分析和研究,确定预警级别,报县委、县政府批准后,由县政府发布。
3.2预警级别的划分及响应
预警级别划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)、四个级别,代表色分别为蓝、黄、橙、红。
(1)预警级别的等级区分
IV级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/10,有安全事故隐患的定为IV级预警。代表色为蓝色。
III级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/5,有较大安全事故隐患的,定为III级预警。代表色为黄色。
II级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/3,场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多,环境复杂,有重大安全事故隐患的,定为II级预警。代表色为红色。
I级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/2,场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多,环境非常复杂,有特大安全事故隐患的,定为I级预警。代表色为红色。
(2)发布和解除预警级别的权限
由县政府负责预警级别的发布和解除,
3.3预警响应
IV级预警。IV级预警发布后,各有关部门要广泛搜集情报,加强分析,及时上报;密切掌握事态发展动向,深入开展宣传教育,提高公众安全防范意识。
III级预警。III级预警发布后,指挥部做好一切准备;各有关职能部门要进行救援战前动员,开展战前训练;加强值班备勤,随时执行处置任务;密切注视动向,及时掌握情况;视情修订行动和保障方案;加强宣传,增强公众安全意识。
II级预警。II级预警发布后,启动本预案,建立指挥部;相关部门深入进行救援战前动员,完善行动和保障方案,强化临战训练;处置力量严守岗位,保证指挥通信顺畅;落实各项保障措施,严密掌握重点地域和重大活动动态,做好人员疏散准备,重点区域实施交通管制。
I级预警。I级预警发布后,指挥人员全部进入指挥位置,指挥网全部开通,确保不间断指挥;各级救援处置力量迅速集结,开赴现场,高度戒备,严阵以待,打开疏散通道,预备救援绿色通道,控制危险部位。
4、应急响应
4.1安全事故级别划分
按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡的程度和可划分为四级、三级、二级、一级,分别表示为一般、较大、重大、特别重大。
四级:为一般安全事故,死亡不足3人,县指挥部能自行救援的。
三级:为较大安全事故,死亡3至9人,在省政府、市政府指导和支援下,市指挥部能有效处置并消除后果的.。
二级:为重大安全事故,死亡10至29人,在国家和省安全事故主管部门的指导和支援下,我市安全事故救援力量能够处置并消除后果的。
一级:为特别重大安全事故,死亡30人以上,在国家安全事故主管部门直接指挥和支援下,处置并消除后果的。
4.2确定安全事故级别的权限
节假日和重大活动期间安全事故的级别,由县指挥部提出建议,报市委、市政府批准确定。
4.3应急反应与处置
(1)安全事故的应急反应
四级安全事故的反应,发生一般性安全事故后,在县指挥部的统一指挥下,各有关部门根据所担负的职责和任务分工,迅速启动本部门的相应预案,采取相应的处置措施。
三级安全事故的反应。发生较大规模的安全事故后,在市政府的指导下,由县指挥部负责具体指挥,各有关部门全力展开现场处置工作,县直各有关部门要积极组织力量和物资,对现场处置和救援工作予以支援。
二级安全事故的反应。发生重大安全事故后,在市指挥部的统一领导下,各有关部门按照职责分工,调动多方面力量和资源,密切配合,协调联动,采取措施开展紧急处置和救援行动。
一级安全事故的反应。发生特别重大安全事故后,在国务院和省政府的指挥和支援下,市、县指挥部、各有关部门利用一切可以利用的力量和资源,全力以赴投入现场处置和救援工作,维护社会稳定,尽快恢复生产、生活秩序。
(2)安全事故的处置措施
①及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后,有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度,立即采取应急措施,同时上报上级机关。县政府根据上报信息,确定安全事故级别,提出相应处置建议,建立相应指挥机构。
②制止混乱,及时疏散群众。现场指挥迅速发布通告,通报公众情况紧急危险,告知公众保持冷静,停止拥挤。打开疏散通道,迅速、有序疏散现场群众。
③根据情况实行区域性交通管制,分流无关车辆、行人,确保救援通道畅通。根据安全事故严重程度和人员拥挤程度,经指挥部决定,发布命令,实行区域交通管制,防止人员进一步拥挤,确保人员疏散和救援通道畅通。根据情况,设置警戒带,划定警戒区域,维护社会秩序,确保社会稳定。
④及时救护、救援。迅速组织力量对受伤人员现场救护或送往医院救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。
⑤做好新闻报道工作。在指挥部的统一领导下,拟定宣传报道口径,协调解决新闻报道中遇到的问题。宣传报道要及时主动,准确把握,正确引导舆论,注重社会效果,有利于维护人民群众切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处理。
5、后期处置
5.1后期评估报告
安全事件应急处置完毕后,县公安局组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概括、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报县委、县政府,并报市公安局。
5.2抚恤、补助
县政府组织有关部门,对在应急处置工作中,工作人员有致病、伤残、死亡人员的,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。对参加应急处置一线的工作人员确定合理的补助标准,给予补助。
5.3补偿、赔偿
对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资,在处置行动结束后应立即返还,并给予补偿;不能返还或损坏的应给予赔偿。
6、保障措施
6.1通讯保障
信息产业和通信管理部门负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通讯保障工作。要制定保障方案,提供技术、设备保障,并建立应急指挥通信系统,确保紧急处置和救援行动的通信需要。
6.2应急支援保障
(1)应急队伍保障。安全事故处置成员单位及相关部门要建立处置队伍,并制定保障方案。建立应急处置队伍资料库,并根据工作需要及时进行调整,定期开展培训和演练,提高应急处置和救援能力。
(2)现场支援保障。安全事故处置成员单位及相关部门要组织好处置、救援保障工作,保证所需设备、工具等物资及时到位;保证食品、药品、饮用水等生活用品的供应。
(3)经费保障。财政部门要为应急处置工作提供经费保障。
6.3演习演练
适时组织开展安全事故救援综合演习,检验和提高处置行动的协调配和和应急处置能力。各成员单位要根据所担负任务,适时组织开展有针对性的演习、演练,提高应急队伍建设水平和处置能力。
6.4监督检查
县公安局负责监督、检查各相关单位的保障工作。加强督导检查,确保各项工作落实。
7、附则
7.1制定、修订与解释
本预案由县公安局制定和修订,报县政府批准后实施。本预案由县公安局负责解释。
7.2预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
社区节日应急预案 篇6
一、总体建议
精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。
二、非政府机构
组长:
副组长:
组员:
三、严防与应急:
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的`进一步扩大。
2、各网格责任人必须立即启动应急预案,在掌控事态,非政府抢修救援的同时,及时汇总有关信息并快速报告至副组长。严禁迟报、谎报、虚报和漏报。报告主要内容包含:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经实行的措施等。应急处理过程中也必须及时续报有关情况。
社区节日应急预案 篇7
一、总体目标
围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标,建立公司、管理处、服务区三级预案体系,强化现场管控,提高服务区通行效率,坚持优质服务,做好后勤保障,为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展,取得良好的社会效应。
二、组织机构
组长:
副组长:
成员:
三、节假日车客流主要特点
国庆节:国庆节天长假,旅客自驾出行较多,车、客流量较大,客货叠加,车型、人员复杂,尤其是节日开始、结束时段,易出现拥堵现象。
春节:由于春节天假期前后有春运高峰,总体车、客流量比平时多,免放期间货车较少,大型客车、小型客车较多,客流量大,公厕、餐厅、商场人流较大,结束时段(初六)车、客流急剧增加,容易造成服务区爆满。
清明节:节日时间短,车、客流量大,客货叠加,扫墓和旅游车流距离较短,且部分客流当日往返,造成清明当天车、客流猛增。
劳动节:节日时间短,距清明假期较近,车、客流量稍大,客货叠加,流量相对平稳。
四、具体要求及分工
(一)总体要求
1.人员管理:实行管理人员“双值班制”、一线员工“三三制”排班管理模式,即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班,一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通;保安、保洁等提前落实好后备人员,根据客流情况及时调配。所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求,科学安排,合理调整人员班次和工作分配,就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠,实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责,保证各项应对措施落实到位。
2.现场管理:按照“入口分流、广场分区、加油分道”的原则,在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设置排队隔离设施和醒目的排队指引标识,安排专人在各易拥堵点位维持秩序,科学疏导车流、客流,提高服务保障能力,防止出现长时间拥堵。
3.经营管理:坚持“保障供应,方便顾客,人本服务”的理念,备足商品、原料,调整经营服务项目,满足顾客需求,树立良好对外服务形象。
4.联动协作:按照“警民联动、共建协作”的要求,加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系,共同商讨应对保障方案及特情处置措施,联动协作,保障安全畅通。
5.安全管理:针对免放期间客流量大、工作量大、员工状态较疲劳,容易出现安全疏漏的特点,重点防范员工人身、设备运行、营业资金及旅客车辆、人身财产等安全事故。外场工作人员(保安、保洁、加油工及临时在广场疏导交通的其他工作人员)必须按照规定着反光背心。
(二)各部门具体要求
1.加油站
(1)加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量,估算加油车辆的数量。
(2)值班人员及时了解、掌握加油站现场实际情况,油源出现供应紧张时,加油站要迅速采取限量供应措施,并在第一时间与油品供应部门联系,争取临时供应,同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。
(3)通过高速公路情报板或加油站宣传俄牌,提前向驾驶员发布油量供应信息。
(4)免收通行费期间,加油站全员在岗,开足加油机,提前备好定额加油票。加油站值班人员要坚守现场,安排加油服务人员引导车辆,摆放锥筒,向等待加油的`车辆驾驶员做好宣传解释工作,同时加快加油速度,减少车辆等待时间。严禁向顾客推销加油宝,严禁灌桶、无序加油。
(5)出现加油排队情况时,加油站管理人员全部在加油现场,根据车流情况合理安排人员,开足全部可用的加油枪同时加油,在排队现场采取:一是用防撞隔离墩排出加油排队车道(事前由服务区和加油站共同做好加油车辆的进出口线路设计方案),引导客户有序排队,设置的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向,并保证为其他正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油排队车道入口处设置醒目的油品类别、标号提示牌,提醒客户按车型、油箱位置和所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客,避免顾客争抢车道,同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆,一方面尽量提高加油机使用率,另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件,值班管理人员要果断停止加油,切断电源,立即疏散车辆,降低人员、财产损失。
(6)保安应协助做好车辆疏导和引导,做到两个谨防:一是谨防驾驶员之间因车辆摩擦发生打架的治安事件;二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。同时做好对闲杂人员驱赶,确保治安案件零发案,确保经营秩序正常。必要时可通知高速交警到现场维持秩序。
3.餐厅
(1)各项设备设施在节日前做好全面检修及调试,确保正常使用。
(2)备足餐具、托盘,适当增加餐具清洗人员,提高清洗效率和质量,加快周转,以便供应。同时,收残服务员要加快收残速度,必要时增加人员和收残工具。
(3)在就餐高峰时,餐厅现场领班要密切关注客流量,快餐供应质量等信息,积极做好与厨房后台协调沟通、现场人员调配工作。如出现客流高峰,服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式,以缓解顾客排队压力。
(4)设置团队接待处,由专人负责,做好团队就餐的服务。
(5)提前备足零钱,准备好发票。
社区节日应急预案 篇8
为及时妥善处理突发事件,提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障公众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,实现辖区经济社会又快、又好发展,结合宜春里社区的实际,特制定社区处突发事件应急预案。
一、目的
制定消防应急预案,是为了在社区面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的'控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、因素
重大火灾事故一旦发生,势必给人民的生命财产造成重大的损失,而且直接影响的社会的稳定和经济建设的发展。
三、机构设置
在街道党工委的领导下,社区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置,领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策,及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定,协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。
四、抢救措施
社区发生重大安全事故、重大火灾事故后,单位自救机构要果断采取措施,立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源,防止火灾蔓延,并向有关部门报警,寻求救援,领导小组立即赶赴现场,根据事故现场情况及时调度救援力量,指挥现场救助,疏散群众维护现场,同时向上级有关部门汇报,如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。
五、组织机构及职责
社区成立消防安全应急指挥工作站,负责社区火灾现场指挥,消防安全应急指挥工作站由社区党支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者组成。
社区节日应急预案 篇9
1、总则
1.1编制目的
为保障春节期间全市城镇居民正常采暖供热,有效应对采暖供热运行中的突发事件,及时、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护公共利益和社会稳定,促进经济发展,特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。
1.3工作原则
(1)坚持“统一领导、分级负责,统筹安排、分工合作、属地管理、落实责任”的原则。各县(市、区)政府负责做好本行政区域内的供热采暖工作。
(2)坚持以人为本,安全第一,预防为主,快速处置的原则,认真开展隐患排查治理工作,强化安全监管制度,确保城市供热安全有序运行。
1.4适用范围
本预案适用于发生在我市行政区域内的城市供热突发性事件的应急处置。
突发性事件主要包括:
①临汾市区连续24小时以上停止1万户以上居民供热、各县(市)连续24小时以上停止5千户以上居民供热或影响城市供热范围三分之一区域供热的特大突发性情况。
②供热管网重大破裂、锅炉爆炸等。
2、应急组织机构与职责
市政府负责指导、协调、监督各县(市、区)政府建立、完善和实施城市供热采暖应急预案;各县(市、区)政府负责制定和实施本行政区域内城市供热采暖应急预案,建立相应的应急组织体系;各供热企业与当地政府制定的应急预案相衔接,负责制定本单位采暖供热应急预案,建立相应应急组织。
2.1临汾市供热采暖应急指挥部
为快速、有序、高效地处置春节期间城市供热突发事件,市政府成立临汾市供热采暖应急指挥部(以下简称城市供热应急指挥部)。
主要职责:
指导和协调供热突发事件的预防和应急处置工作,启动应急预案,部署市政府交办的有关工作。
2.2市供热采暖应急指挥部办公室与保障供热运行协调组
2.2.1城市供热应急指挥部办公室
城市供热应急指挥部下设办公室,办公室设在市建设局(值班电话:12319),办公室主任:宿青平(兼),副主任:陈保金(兼)。
主要职责:
(1)及时传达指挥部的各项决策和指令,并督促检查有关执行情况;
(2)在应急指挥部的领导下,组织开展全市城市供热突发事件的应急处置工作,及时向市城市供热应急指挥部及上级部门汇报有关信息;
(3)起草城市供热突发事件应急预案及有关工作计划,组织收集与分析相关信息,提出城市供热突发事件处理建议;
(4)建立与指挥部领导和成员单位的信息联络机制,保证信息畅通。
2.2.2保障供热运行协调组
组长:
副组长:
主要职责:
按时保质做好冬季供热工作。保障城市供热安全正常运行。
3、预防预警机制
3.1日常预防和预报
各县(市、区)政府及供热主管部门负责当地城市供热运行的监测、预警工作,市建设局负责临汾市区城市供热运行的监测、预警工作。按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响的.范围、信息渠道、时限要求、监督管理、责任制等。
3.2预警预防行动
(1)加强监督检查。市供热应急指挥部办公室和各县(市、区)政府应当对供热企业的应急预案和供暖设施的日常监测、维护、运行情况进行监督检查。
(2)做好应急准备。从事城市供暖运营的企业要根据本单位应急预案组织应急演习,对所有供热系统运行设备每天进行盘点、巡查、维护、加油保养,对机械设备定期进行检修。加大对生产区域、重点要害部位的巡逻检查力度,防止停暖事故的发生。供暖企业各运行岗位人员严格按操作规程操作,责任到人。各供热企业要提前储存7—10天优质原煤,确保锅炉煤炭供应。
(3)建立值班制度。市供热应急指挥部办公室和各县(市、区)政府春节期间实行24小时值班制度,严格履行值班查岗制度,及时处理供热运行中出现的各种问题,认真处理用户投诉,对供热区域内出现的影响供热的问题进行协调。做到出现问题及时解决,保证春节期间供热安全运行。
(4)公布应急热线电话。各县(市、区)政府及临汾市区要向社会公布城市供热应急热线电话。
(5)开展宣传教育。各县(市、区)政府及市城市供热应急指挥部办公室要充分利用广播、电视、互联网、报纸、宣传手册等媒介,广泛宣传城市供暖相关知识,提高公众应急反应能力和安全用暖、规范用暖意识。
4、应急响应
4.1先期处置
城市供热突发事件发生后,发生事件的供热企业应在第一时间启动本单位应急预案,组织相关人员和设备先期处置,控制事态发展,将危害和影响降低到最低程度。
4.2报告程序
城市供热发生突发事件后,发生事件的单位应立即向归口管理部门、当地政府和市城市供热应急指挥部办公室报告,市城市供热应急指挥部办公室接到报告后,应立即向供热应急指挥部总指挥报告,同时报告市人民政府。
4.3响应行动
市城市供热应急指挥部办公室接到城市供热突发事件报告后,应询问出事地点、波及范围、人员伤亡及财产损失等情况,做好详细记录,同时向应急指挥部进行报告,根据突发事件情况建议应急指挥部启动应急预案。并立即联络指挥部成员单位,迅速组织应急调查组赶赴现场,调查核实事件状况及发生事件原因,提出应急处置措施建议。并做到迅速采取有效措施,紧急协调组织处置,防止事态扩大,及时报告事态发展趋势及状况。
4.4信息发布
城市供热突发事件信息的公开发布由市城市供热应急指挥部办公室会同市新闻中心对外发布。信息发布要及时、准确、客观、全面。
4.5响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则,由有关应急组织指挥机构决定,并通知相关单位和公众。
5、后期处置
5.1 总结评价
(1)突发事件应急处置的各有关单位应在应急响应结束一周内向市应急指挥部办公室做出书面报告。
(2)市应急指挥部办公室接到书面报告后,应及时整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料;总结和评价事件原因和在应急期间采取的主要行动。
5.2调查报告
突发事件应急处置调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事件原因分析及主要依据;
(3)事件结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和建议。
6、应急保障
6.1指挥保障
各级城市供热突发事件应急指挥地点,由市、县政府指定专门的场所,配备必要的设备,满足决策、指挥和对外应急联络的需要。
6.2通讯保障
各级城市供热应急指挥部办公室及各成员单位必须保障通讯联络畅通,应急响应期间,通讯工具必须保证24小时畅通,值班电话必须24小时值守,保证应急响应期间应急指挥部与市政府、市级应急组织及供热企业通讯联络的需要。
6.3物资保障
各县(市、区)政府及市建设局制定紧急情况下供热设施抢险设备、物资储备和调配方案,报市政府备案。供热企业储备的专用抢险车、工程车辆等常规设备要运行正常,铁锹、洋镐、钢丝绳、毛爪、绳子、撬杠、橇棍等抢险工具要储量充足。定期维护要安排专人值守待命,随时应对突发事件。
6.4队伍保障
各供热企业按照市城市供热应急指挥部的要求,组织应急处置队伍,开展城市供热突发事件应急处置工作,应本着就近就快的原则,以事发地应急组织先期处置为主。
7、奖励与责任追究
市、县人民政府对在处置城市供热应急事件中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵逃脱、擅离职守并造成严重后果的责任人依法追究责任。
8、附则
8.1预案解释
本预案由市城市供热应急指挥部办公室负责解释。
8.2预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
社区节日应急预案 篇10
1 总则
1.1 编制目的
为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定,依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际,制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于XX社区范围内,由社区组织实施,或需要社区联合相关单位共同实施,或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。
1.3 预案体系
主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成,依据社区应急管理工作需要,相关方案再增加。
1.4 工作原则
坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则,切实保障社区居民生命财产安全。
2 社区应急工作状况
2.1 社区基本情况
2.2 社区资源情况
2.2.1 组织力量
社区内自治组织主要有:XX居委会、业主委员会等组织机构。
2.2.2 应急救援力量
社区现有应急救援队伍X支,共XX人。具体为:社区应急支援小分队(X人)、社区医疗服务队(X人)、社区物业保安队(X人)、楼群组长(X人)、志愿者队伍(X人)。
2.2.3 应急保障设施设备
避灾场所:
(1)疏散广场,XX小学操场XX平方米,能容纳XX余人;
XX中学操场XX平方米,能容纳XX人;社区文化广场XX平方米,能容纳XX人。
应急通道:社区内有X个应急通道,其中:XXXXXXXXXXXX.
监控系统:通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。
消防设施:室外消防栓X个,灭火器X个,分布于各个楼道。
应急水源:位于XXX,长XX米.
应急保障车辆:自行联系或报告街道(乡镇)(乡镇)办事处(人民政府)(人民政府)调迁。
信息通知系统:位于社区居委会门口宣传长廊,可将一般应急信息告知居民;通过信息群发通知楼群组长的方式,将紧急信息通知到每一住户;利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。
2.3 辖区单位情况
辖区主要单位有:XXX、XXX、XXX等X家单位。
2.4 社区突发事件现状分析
本社区地处东南沿海亚热带季风地带,台风、暴雨和洪涝等自然灾害频繁发生,地震灾害也有可能发生。
社区地处闹市,小区道路小、人口密集、停车位少,易引发交通事故和停车纠纷。
辖区X所学校、餐饮业、小宾馆是传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的防范重点。
社区内有娱乐场所、菜场、商业街,人口流动性比较大,易引发群体的事件和盗窃、抢劫等刑事治安案件。
3 组织体系
3.1 组织指挥体系
3.1.1 指挥协调机构
成立以社区书记XX为组长,社区居委会主任、物业公司负责人、卫生服务站站长、社区警务室及辖区单位主要负责人为副组长,社区党支部(居委会)委员、物业公司人员及辖区单位有关人员为成员的社区应急协调小组。
3.1.2 社区应急协调小组职责
负责风险分析,隐患排查,监测预警和信息报告;组织先期处置,协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;撤离、安置受灾居民;组织宣传教育和培训演练;指挥、协调应急管理工作。
3.1.3 成员单位职责
(1)社区居委会:全面负责社区突发事件的预防和处置。具体职责是:负责社区应急预案的拟制和修订,组织风险分析、隐患排查,制订各项预防措施,负责突发事件的监测、预警和信息报告,组织开展社区应急宣传教育和培训演练。
(2)社区警务室:协助开展社区安全防范,接受群众的报警求助,收集社区情报信息。
(3)物业公司:负责社区安全防范和社区秩序维护,组建应急队伍,协助公众和引导专业应急支援力量开展应急救援。
(4)社区卫生服务站:负责组建卫生服务队,负责公共卫生事件的监测、上报、预防和各类社区突发事件中伤员的初步诊治和送诊;
(5)XXX负责做好校园内的应急管理工作。
(6)其他单位:在社区应急协调小组的协调下,做好本单位应急管理工作。
3.2 应急保障体系
社区突发事件的应急保障力量由可指挥使用的应急队伍和申请使用的应急支援队伍组成。
(1)可指挥使用的应急力量:社区应急支援小分队、社区医疗服务队、社区物业保安队伍、楼群组长、志愿者队伍等。
(2)申请使用的应急支援力量:街道(乡镇)应急支援队伍、相邻社区应急分队以及XX派出所、市公安局消防大队、市疾控中心、XX医院、XX供电所、自来水公司、煤气公司等专业救援力量。
4 预防与预警机制
4.1 信息监控
4.1.1 监控系统
由社区监控系统X套,共X个摄像头,实施全天候、全方位、监控和信息收集。
依靠街道(乡镇)内网邮件系统和街道(乡镇)短信提示系统进行信息传送,及时上报和从上级获取气象预报和突发公共事件的预警信息。
4.1.2 执勤网络
物业保安实行24小时值班,通过监控系统严密关注社区安全。
社区内勤或值班人员随时接收上级通过党政信息网发布的报警信号和相关信息,并随时关注街道(乡镇)的短信提示和广播、电视、报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。
4.1.3 人员网络
依靠党员志愿者队伍、楼群骨干队伍、社区保安以及卫生监督员、治安信息员等分别获取各类事件预警信息。
4.2 信息报送
4.2.1 信息报送要求
最先发现或接到紧急信息的个人在第一时间拨打110、119、120以及其他报警电话,同时向社区应急协调小组领导报告。接到情况报告后,社区在组织先期处置的同时,迅速通报相关单位,并及时查明事件详情,尽快将信息报送到街道(乡镇)党政办。
4.2.2 信息报送内容
(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况;
(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。
4.2.3 信息报送方式
采取电话、传真、网络等方式,将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。
4.3 预防预警
社区警务室、物业公司、社区卫生服务站在监控到情况后将预警信息及时报告社区应急协调小组。社区居委会每月召开(监控)信息员例会,总结分析上一个月社区安全工作情况,提出本周安全工作的指导意见和要求,并及时将有关信息在社区宣传栏上发布。
对没有明显征兆并急需处置的事件的预警,以在公告栏公告的方式进行预警。
对台风暴雨等有征兆事件灾害的预警,采取QQ群、信息网络群发和广播等进行发布。
5 应急响应
5.1 防汛防台应急行动方案
5.1.1 组织机构
防汛防台应急工作组是社区防台汛工作的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。主要职责是:组织协调社区范围内台汛灾害的预防和处置工作。由XXX具体负责。
5.1.2 预警预防
防台防汛的预警,以上级通知为主,结合广播、电视、报刊、网络发布的信息,由社区内勤或值班人员负责接收,台汛期间随时接收和关注。
在接到台汛的预警信息后,社区对防汛防台的食品、药品和有关物资器材设备作再次检查和补充,社区居委会通知居民做好防汛防台准备。
5.1.3 信息报送
社区内勤或值班人员在获知台汛的预警信息后,迅速报告应急协调小组组长,与物业公司负责人取得联系,并将此信息迅速通报给辖区各单位信息联络员,社区应在30分钟内将初步落实情况报街道(乡镇)党政办,并做好信息续报。
5.1.4 应急处置
(1)接到防汛防台警报后,由XXX安排社区居委会成员进行值班值守,并将名单上报街道(乡镇)党政办。
(2)社区服务站根据应急工作的指示,发布台汛信息,要求物业公司固定小区内行道树,加固屋顶水
箱盖,宣传(广告)牌架,疏通窨井盖上的堵塞物;对相关器械、材料、如应急灯、雨衣、雨靴、绳索、抽水机、钢盔、木桩等情况进行检查。
(3)XXX安排专人通知楼群组长,由楼长通知责任区内居民,做好阳台花盆等搬迁工作。
(4)XXX负责社区卫生服务站备足相关药品,对灾害可能威胁居民生活的,XXX组织党员志愿者、社区居干对受灾居民进行安置,确保吃、穿、住、医等基本生活保障,社区卫生服务站工作人员做好配合。
(6)遭遇险情时,物业保安、党员志愿者组成防汛防台救援队实施抢险救灾。当遇道路严重积水时,进行泄洪排水,并及时上报街道(乡镇)党政办,向街道(乡镇)办事处(人民政府)申请支援和物资调剂;
遇行道树、广告牌或房屋构筑物断倒,由XXX统筹进行处置。
(6)幼儿园和学校等辖区主要单位的防汛防台工作按各自预案执行,社区做好指导、配合工作。
5.1.5 善后工作
物业清洁工负责对小区环境卫生进行清理打扫;社区卫生服务站工作人员负责对受灾地域进行消毒防疫;社区物业公司再次对小区行道树、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查,排除存在的险情和隐患;社区居委会落实楼群组长逐户上门进行受灾情况登记,交社区内勤汇总统计,经社区书记签发后上报街道(乡镇)办事处(人民政府)。
5.2 突发公共卫生事件应急行动方案
5.2.1 突发疫情应急行动方案
1、组织机构
公共卫生应急工作组是社区卫生工作的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:进行疾病预防,负责疫情监测及信息报送,安抚疫点居民,协助对疫点或感染人群进行隔离和消毒等工作。XXX具体负责。
2、预警预防
突发传染病疫情的预警,以上级机关通知为准,由社区服务站负责接收信息,疫情易发期做到随时接收。
3、信息报送
社区卫生服务站监测到社区内有疑似疫情后,迅速报告市疾控中心,等待确认。社区卫生服务站获知突发传染病疫情的预警信息后,必须在第一时间报告应急工作组组长,社区负责在30分钟内将有关情况报街道(乡镇)党政办以及市疾控中心。社区内勤或值班人员根据工作组的指示,将此信息通报辖区各单位。
4、应急处置
(1)社区服务站向辖区单位的信息联络员发出突发传染病疫情的预警信息,要求停止一切大型集体性活动,在社区卫生服务站的协助下,做好初步防疫准备(如消毒、备足药品物资等)。
(2)社区服务站负责向居民发布疫情警报,及时告知疫情、感染源、防护措施以及疫情发展、控制情况。
(3)社区应急工作组组长负责,责任居干及所在楼群组长协助,做好居民和疑似病人的思想工作,进行安抚慰问,确保居民情绪稳定。做好突发性的传染病疫情防治的宣传工作和有关信息的收集汇总,把传染病疫情防治资料发放到每家每户。
(4)社区保安队长负责带领社区保安设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,引导救护车辆,劝离围观人员。
(5)社区卫生居干负责,其他居干和社区卫生服务站人员共同参与,负责各自包干区的每个楼道的疾病预防和消毒的技术指导。人员流动大的公共场所的消毒,用0.2%—0.5%过氧乙酸喷洒空气、用0.1%过氧乙酸拖地,用0.2%过氧乙酸擦拭门把、桌子、凳子等设施。群楼过道,用0.2%—0.5%过氧乙酸喷洒每日不少于2次,实施区域内有关公共场所的消毒工作。
(6)社区保安队队长负责,社区物业公司人员、社区居干和各楼道墙门组长配合,对辖区内在特定时期到过传染病疫情区,和从疫区来到本辖区的人员,都要做好排摸登记工作,由各楼道墙门组长汇总所在墙门人员数上报社区内勤。
(7)社区卫生居干组织保安配合卫生、公安部门逐个落实疑似病人以及与疑似病人的密切接触者;
根据情况,由社区民兵连负责让疑似病人立即戴防护口罩、手套,观察病情,对症处理,或根据需要采取就地隔离和医学观察措施等急救措施(工作人员穿好防护服,戴口罩、手套等,做好个人防护)。
(8)开辟专用电话XXX,由社区服务站负责,X名居干24小时轮流值守,接收、传递和上报疫情信息,与应急工作组组长保持信息流通。疫情信息有网络直报要求的,按上级规定执行。
(9)社区向街道(乡镇)办事处(人民政府)申请调迁车辆,在居委会待命;
根据上级要求设立隔离区。
(10)幼儿园和学校等辖区主要单位的疫病疫情处置工作按各自预案执行,社区做好指导、配合工作。
5、善后工作
社区内勤根据上级要求,通过合适方式,通知居民疫情解除,隔离区撤除;社区卫生服务站对隔离区进行现场消毒、清理;应急工作组组长向街道(乡镇)党政办报告疫情的处置情况。
5.2.2 突发中毒事件应急行动方案
1、组织机构
公共卫生应急工作组是社区卫生工作的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:进行疾病预防,负责疫情监测及信息报送,协助对中毒人群进行先期救助等工作。XXX具体负责。
2、应急处置
(1)当保安或社区工作人员发现和接到辖区内居民煤气中毒、食品药品中毒或三人以上出现腹泻、呕吐等症状的情况报告后,立即拨打120申请救助。社区卫生服务站在先期救助的同时,视情立即报告街道(乡镇)党政办、市卫生监督所和XXX派出所。
(2)XXX组织党员志愿者队伍迅速赶赴现场安抚中毒人员,XXX带领部分当班保安人员一起先行维持秩序,疏散无关群众。
(3)当班保安拉好警戒线,保护好全部现场,等待专业人员到达后移交,各门岗保安负责引导专业救援力量并协助处理相关事项。
5.3 火灾事故应急行动方案
5.3.1 组织机构
火灾事故应急工作组是社区火灾事故的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。主要职责是:进行火灾预防,协助救火,负责灾情报告,安置灾民和组织救火逃生演练等。XXX负责组织实施。
5.3.2 应急处置
(1)火灾事故应急工作组在每月第一周对辖区单位和小区的设施设备进行安全检查,对安全隐患进行不定期排查,对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查,按职责范围和要求及时更新补充。
(2)当班保安发现、接到火警报告后,第一时间拨打119,同时报告社区应急工作组。应急工作组立即将相关情况报告街道(乡镇)党政办。
(3)各门岗抽调1名保安携带2只干粉灭火器奔赴事发地。
(4)当班保安队长负责现场指挥,按着火源性质,用专门灭火器材处置。
(5)社区居干协助当班保安告知居民、疏散群众撤离火灾现场,并拉好警戒线,等待消防人员到来。
(6)火灾被扑灭后,社区物业当班保安负责检查余火,做到不留死角。应急工作组组长带领居干赴现场做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合相关部门进行事故调查,尽快恢复正常的'生活秩序。
5.4 社区公共设施安全事件应急行动方案
社区物业公司是社区公共设施安全事件应急处置机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:做好社区供电、供水、供气和电梯运行等突发公共事件应对工作。
5.4.1 突发大面积停电事故应急行动方案
(1)当班保安发现或接到突发大面积停电的报告后,立即拨打电力公司24小时服务电话95598。报告物业公司负责人XXX和社区书记XXX。
(2)XXX在接到报告后落实人员在30分钟内将相关情况报告街道(乡镇)党政办。
(3)当班保安队长在第一时间到达现场,了解停电区域等有关情况,社区居委会部署居干按分片包干职责通知楼长,要求居民关闭各家用电器。
(4)物业工程部配合引导城南供电所维护人员对电力线路进行检查和维修。
5.4.2 突发大面积停水事件应急行动方案
(1)社区或物业公司当班保安发现或接到突发大面积停水的报告后,立即拨打自来水公司服务热线XXX,并报告社区负责人。
(2)属小区内管道问题的,物业公司工程部协助自来水公司技术人员进行检查和维修。
(3)如停水时间较长,物业公司工程部向自来水公司申请送水支援,并得到水车到达的确切时间。
(4)由当班保安引导水车,并维护送水现场的交通秩序,保证居民顺利接水。
(5)社区内勤或值班人员负责告知居民停水的事故原因、停水时间,以及送水车到达的时间地点等,并要求居民关紧水龙头。
(6)社区服务站详细记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失,由社区向街道(乡镇)党政办报告。
5.4.3 煤气爆炸事故应急行动方案
(1)当班保安发现或接到煤气爆炸事件报告后,立即拨打110。
(2)当班保安立即报告社区居委会负责人、物业公司负责人和兰江派出所,并通知物业公司维修工。社区内勤或值班人员立即向街道(乡镇)党政办报告。
(2)社区内勤或值班人员详细记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失,向街道(乡镇)党政办报告。
5.5 突发群体性事件应急行动方案
5.5.1 组织机构
5.5.2 预警预防
(1)预防及预警信息收集
社区建立针对大规模群体性事件的有效的预防、预警和处置措施,建立高效、灵敏的情报信息网络,加强对社会不稳定因素的掌握和研判,完善预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息,特别是苗头性信息进行全面评估和预测,做到早发现、早报告、早控制、早解决。强化情报信息工作,扩大信息收集的范围,增强信息分析的深度和广度,提高信息传报的效率,做到及时、客观、全面、准确。
(2)预警信息
(3)预警行动
接到预警信息后应迅速核实情况,情况属实的,应急工作组立即报告街道(乡镇)综治办,同时开展先期处置,控制事态发展。
5.5.3 信息报送
事件发现人(信息第一接手人)必须在第一时间报告应急工作组组长,根据组长指示,社区在15分钟内将事件初步情况报告街道(乡镇)综治办。
5.5.4 应急处置
(1)社区内勤做好事故的报警、报告及各方面的联络沟通,报告街道(乡镇)综治办、党政办和派出所,并通知有关人员立即赶赴现场。
(2)协助公安民警维护现场秩序,组织人员有序疏散,疏通道路交通,劝退围观人员。
(3)XXX组织社区居干协助上级有关部门对行凶伤人、斗殴、堵门、堵车人员等过激行为,进行说服、教育工作,了解起因,缓和情绪,化解矛盾,平息事态。
(4)社区卫生服务站站长负责,组织党员志愿者、社区卫生服务站工作人员,对受伤人员实施初步救治,严重受伤的安排车辆送医院。
5.5.5 善后工作
社区综治居干负责,其他居干配合,做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作。配合上级部门进行事故调查,尽快恢复正常的生活秩序。
5.6 社区刑事治安案件应急行动方案
5.6.1 组织机构
社区刑事治安案件应急工作组是社区刑事治安案件先期处置的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:加强物业保安治安巡逻力度,发挥群防群治队伍作用,预防和减少盗窃、抢劫等刑事治安案件的发生。XXX具体负责。
5.6.2 应急处置
(1)当班保安发现接到财产被盗、入室抢劫等情况报告后,当即拨打110或XXX街道(乡镇)派出所报警电话XXX,同时报告社区应急工作组和物业管理公司负责人,当班保安队长。
(2)不论事发何地,监控值班人员,都要进行摄像头跟踪,随时将情况通报给当班队长。
(3)参与搜索人员必须两人以上一组,夜间必须携带电筒、皮棍,白天搜索的,保安人员必须携带、皮棍、对讲机。抓捕犯罪嫌疑人时,要注意自身安全,注意嫌疑人是否有凶器等情况,抓捕时,对犯罪嫌疑人要形成半月形的包围。
(4)保护好犯罪现场,迅速、及时,封锁警戒,不留新痕,不毁旧痕。
(5)抓获的犯罪嫌疑人,及时扭送公安机关,并注意搜索违法犯罪证据。
5.7 交通问题应急行动方案
5.7.1 组织机构
社区交通事件应急工作组是社区交通事件应急处置的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:指挥协调社区交通,保持社区交通畅通,预防和减少交通事故。XXX具体负责。
5.7.2 应急处置
(1)当班保安发现或接到交通严重堵塞或交通事故等情况报告后,立即拨打110或交警大队XXX电话。
(2)报告应急工作组和街道(乡镇)安监所,到现场组织指挥。
(3)当班巡逻保安在队长带领下,负责交通疏导。
(4)发生交通事故的,当班保安要先予保护现场,并协助交警疏散人群和疏导交通以及对交通事故的调查处理。
(5)遇有人员受伤的,立即拨打120救助,或视情由社区应急工作组安排车辆送医院进行救治。
6 后期处置
6.1 善后处理
应急处置接近尾声时,社区应急协调小组组织居干、楼群组长等人员深入现场和居民家中,了解听取一线群众的情况反映,收集汇总人员伤亡、财产损失和相关社会治安等信息并上报街道(乡镇)办事处(人民政府),进行调解和安抚,协助进行善后赔偿,适时发动社会捐助,及时通报灾后信息,减轻和消除事件的影响,确保生产生活秩序的及时恢复。
6.2 调查评估
每次应急突发事件处置后,社区应急协调小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论,总结经验教训,对事故(事件)的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面评估,并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
6.3 信息发布
突发公共事件后,要采取社区宣传窗、科普画廊等有效手段,快速、准确地将灾情通报社区学校、商店、居民和辖区单位,涉及内部信息或可能引起社会不稳定的疫情等事件的信息在发布之前须经街道(乡镇)办事处(人民政府)同意。
6.4 责任和奖惩
突发公共事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。社区应急协调小组按照有关规定,对在突发公共事件应急处置工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,或报上级机关建议给予表彰和奖励;对迟报、漏报、瞒报和谎报突发公共事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃行为的,报上级机关对有关责任人给予处理。
7 宣传、培训与演练
7.1 宣传及公众信息交流
通过应急管理宣传教育,增强公众的危机意识和公共责任意识,提高自救、互救能力。
社区应急协调小组要做好居民的应急宣教和告知工作。主要通过社区公告栏、科普画廊等载体,进行相关法律法规,以及抢险、避险等知识的宣传,增强社会公众的安全意识,提高公众的抢险、避险、自救能力。灾情、灾况等公众信息,经街道(乡镇)报送区新闻宣传部门审定后向社会发布。
7.2 培训与演练
社区应急协调小组每年年初召开社区应急协调小组会议,进行应急管理知识的学习,制定社区应急培训演练计划。每年邀请应急管理专家和专业应急救援机构对社区工作人员和社区民兵连等应急力量进行授课培训。根据气象情况和灾害发生特点,由社区牵头,定时(在灾前)组织责任单位进行各行动方案的模拟演练,每年不少于一次进行社区综合应急突发事件处置演练。
8 附则
8.1 预案管理
本预案由社区制订,经XX街道(乡镇)办事处(人民政府)批准后发布实施,报街道(乡镇)办事处(人民政府)备案。
8.2 维护和更新
为适应突发公共事件应急对策的不断完善和相应组织机构人员的调整,根据需要及时组织社区对预案进行修订。
8.3 预案实施
本预案自发布之日起实施。
社区节日应急预案 篇11
一、总则
(一)编制目的
为组织和调动全办各方面力量,做好全镇安全事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和事故损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产管理条例》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《滨州市生产安全事故报告和应急处理调查处理规定》和《沾化区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、标准、规范。
(三)适用范围
本预案适用于下列生产安全事故的应对工作:
1、农村清洁取暖安全事故的先期处置工作。
2、超出镇应急处理能力,或者跨区域、跨领域的事故。
3、涉及伤亡人数多,社会影响较大,镇政府事故灾难应急领导小组认为有必响应的事故。
(四)工作原则
1、以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少清洁事故造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导,分级负责。在镇政府统一领导下,各小组按照各自职责和权限,负责有关清洁取暖事故的应急管理和应急处置工作。
3、快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥小组和村安全员队伍的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的'应急管理机制。
4、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,科学决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、组织体系职责
(一)镇政府设立特大、重大、较大生产安全事故应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作。总指挥由镇长李坤晓担任,成员由党政办、信息室、安监办、派出所、环保所、经委、总工会、民政所、人保所、卫生院等相关部门及事故发生地的村委会负责人组成。
特大、重大、较大生产清洁取暖应急救援指挥部下设办公室,办公室设在安监办,在应急救援指挥部的统一指挥下,履行以下职责:
1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度;
2、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资的疏散工作;
3、紧急调用本行政区域内事故抢险救援工作有关物资、设备、人员和场地;
4、配合上级部门进行事故调查处理工作;
5、指导、协调有关部门和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
6、适时发布事故公告;
7、办理指挥部交办的其他事项。
(二)镇政府根据根据实际情况设立10个应急小组,每个应急小组负责6-7个村,每村20名取暖户配备一名安全员,负责街道清洁取暖工作应急处理,具体涵盖到每一个村,每一个取暖户。
三、生产安全事故报告和现场保护
(一)通讯联络
办公室值班电话:
安监办值班电话:
(二)事故报告
涉及清洁取暖事故发生后,各小组必须做到:
1、立即将所发生事故的情况,报告党政办公室、安监办和归口管理部门,并由其迅速分别转报区府办、区安监局和上级归口管理部门。
2、事故报告应包括以下内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
(3)事故的简要经过;
(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失);
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
(三)办公室接到事故报告后,应当立即向镇长报告,同时通知派出所迅速赶赴事故现场,负责事故现场的保护和证据收集工作。应急救援指挥部办公室(安监办)接报后,应立即前往事故现场,了解掌握事故情况,组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。
(四)特大、重大、较大生产安全事故发生后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
四、生产安全事故发生后应急救援
(一)事故发生后,应急救援指挥部组织实施相应的事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况报县政府及县有关部门。
(二)交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。
(三)公安部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃匿。
(四)卫生部门应当立即组织急救队伍,利用各种医疗设施,抢救伤员。其他相关部门应做好抢救配合工作。
(五)经贸、交通部门应当保证抢险救灾物资的供应和运输。
(六)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。
(七)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故连锁反应和损失扩大。
(八)事故发生后,由牵头部门负责组织搜寻工作,事故发生地群众要积极配合搜寻。
五、生产安全事故专项应急救援预案
(一)专项应急救援预案,由镇政府有关部门根据各自的职责范围制定。其中:
1、道路交通事故由派出所负责制定;
2、水上交通事故由农机水利站负责制定;
3、火灾事故由派出所负责制定,其中林业火灾事故由林业站负责制定;
4、危险化学品、非煤矿山事故由安监办负责制定;
5、工程建设事故由城建办负责制定;
6、急性中毒事故由卫生院负责制定;
7、学校、幼儿园事故由教委负责制定;
8、其他事故按照其职责范围由有关部门制定。
(二)专项应急救援预案的主要内容:
(1)应急救援预案的制定机构;
(2)应急救援预案的指挥机构和日常协调机构;
(3)相关部门在应急救援中的职责和分工;
(4)危险目标的确定和危险性评估;
(5)应急救援组织状况和人员、装备情况;
(6)应急救援组织的训练和演习;
(7)紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施;
(8)社会支持和援助;
(9)应急救援的经费保障;
(10)应急救援预案的其他内容。
各专项应急救援预案是本预案的有机组成部分,与本预案共同构成滨州市沾化区特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案体系。
六、宣传、培训和演练
(一)宣传
各有关业务口和应当小组应急法律法规和预防、避险、‘避灾、自救、互救常识的宣传工作,镇信息室应当提供相应的支持。
(二)培训
各有关部门应当组织应急管理部门、企业及兼职救援人员经常开展应急救援和应急处置方法、处置程序等陪训,以提高应对突发事件应急处置能力。
(三)演练
负有安全生产监管职责的部门和相关业务口要定期开展生产事故应急演练工作。每年取暖季前必须组织一次事故应急演练。各小组应当根据自身工作,经常性村级安全员应急演练。
七、附则
(一)本预案是涉及清洁取暖事故发生后,镇政府及有关部门实施抢救工作并配合上级部门进行事故调查处理的指导性意见。事故的调查处理按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和国家其它有关规定进行。
(二)任何组织和公民都有参加特大、重大、较大生产安全事故抢险救灾的义务。
(三)应急救援经费由生产安全事故发生单位垫支,不足部分由办事处财政预支,事故救援结束后,按有关规定办理。
(四)对救援组织不力,造成事故扩大的,按有关规定追究法律责任。
(五)各村居委会、各有关部门及各生产经营单位应结合本地、本部门、本单位实际,制定本地、本部门、本单位的特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案。
本预案自公布之日起实施。
社区节日应急预案 篇12
为保障活动现场消费者、员工生命财产安全,维持活动秩序正常运作,及时应对大型促销活动期间发生的各种有关安全、稳定事件,做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失,特制定本预案。
一、成立“五一”期间安全领导小组:
组长:
副组长:
成员:店级指挥:
店级副指挥(负责各类安全应急救援指挥):
电工经理级(负责各类设备、电气事故救援指挥):
消防专业级:(负责火灾事故消防设备操作和灭火救援)
二、适用范围:活动期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:
1、现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
2、发生客人打架、骚乱等行为的事件:
3、车场、道路发生车辆堵塞等事件;
4、突然停电事故;
5、歹徒抢劫收银员金钱事件;
6、发生火灾事故;
7、其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
三、工作原则及具体要求
(一)
1、以人为本,安全第一。把保障活动现场消费者、工作人员、演职人员的人身安全和身体健康作为首要任务。
2、统一领导,层层负责。在公司物业部的统一领导下,分工协作、各负其责。
3、快速反应,从容应对。一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、协调有序。
4、活动现场所在楼层的值班经理应坚守在现场,并组织本部门员工做好各岗位工作,不要围观,看护好各自的商品。
5、当活动现场出现人员过度密集或秩序混乱等情况,所在楼层的值班经理要立即将情况报告安保部及商管部,必要时上报购物中心领导,同时指挥本部门员工维护现场秩序,做好人员疏导工作。
6、活动现场的员工要看管好自己的商品,并及时进行清点,发现丢失要立即报告安保部。
7、因现场过度拥挤出现人员受伤时,保卫部与楼层人员要将转移至安全地带,并采取初步急救措施进行救治,同时通知医务人员前来救治。
(二)
1、商场内、出入口等处发生
2.阻止员工和顾客围观,维持现场秩序;
3.拨打110报警,将捣乱人员带离现场,必要的送交公安机关处理;
4.对捣乱人员造成的损失进行清点,由警察签字后作汇报,如有重大损害要通知保险公司前来鉴定,作为索赔之依据;
5.发现任何顾客在商场内打架,立即拨内部电话,通知安保人员到现场制止;
6.不对顾客的是非进行评论,保持沉着、冷静,要求顾客立即离开商场。
(三)停车场、道路发生车辆堵塞等事件;
1、清除所有非顾客车辆;
2、按照规定加大对公司车辆停放检查和罚款力度,活动前要在进行一次飞信通知;
3、想办法劝导清除附近上班人员(非顾客)停车。
4、对驾驶技术不娴熟的顾客,经顾客准许,保安队长批准的情况下可以代客停车;
5、增设车场的指挥人员,对车辆及时引导;
6、东安店对供应商的送货时间进行规定。
(四)突然停电事故:
没有任何预先通知下的,营业时间内的突然停电处理程序:
1、立即起用备用发电机,保证店内照明和收银区的作业;
2、只能使用紧急照明、手电筒,不能使用火柴、蜡烛和打火机以及任何明火;
3、如收银机不能运转,收银员立即将收银机抽屉锁好,并坚守岗位;
4、收货部停止收货;
5、收银区止工作,现金全部入金库锁好;
6、安保人员立即对商场的进口、出口进行控制,在暂时不知道停电时间的长短时,可先劝阻顾客暂不进入商场;
7、启动广播,安抚顾客,管理层人员协助安保部维持现场秩序,避免发生混乱和抢劫等,如需要停业关店的,则进行顾客疏散工作;
8、所有人员坚守岗位,各部门管理层要派人员对本区域内的零散商品进行聚集处理;
9、工程部应立即询问停电原因及停电时间长短,总经理根据实际情况决定是否停止营业。
来电:全店恢复营业,部门优先整理顾客丢弃的零星商品,并将其归位。
(五)匪徒抢劫收银台的金钱处理程序:
收银员谨记
1、记住没有任何金钱比你的生命更重要,不提倡个人英雄主义,保全生命是第一位的;
2、保持冷静,不要作无谓的抵抗,尽量让匪徒感觉你正在按他的要求去做;
3、尽量记住匪徒的容貌、年龄、衣着、口音、身高等特征;
4、尽量拖延给钱的时间,以等待其他人员的救助。
5、在匪徒离开后,第一时间拨110报警;
6、立即凭记忆用文字记录,填写抢劫叙述登记表;
7、保持好现场,待警察到达后,清理现金的损失金额。
安保人员:
1、在发现收银员被打劫时,在匪徒不注意时,第一时间拨110报警;
2、对持有武器的'匪徒,不要与其发生正面冲突,保持冷静,在确认可以制胜时等待时机将匪徒擒获,尽量记住匪徒的身材、衣着、车辆的牌号、颜色、车款等;可使用非杀伤性器械(防爆叉、橡胶警棍等)
3、匪徒离开后,立即保护现场,匪徒遗留的物品,不能触摸;
4、匪徒离开后,将无关的人员、顾客疏散离场,将受伤人员立即送医院就医;
5、不允许外界拍照,暂时不接待任何新闻界的采访。
(六)火灾:
报警程序:
1、火警的级别:
商场内发生火灾,有一般火灾和重大火灾之分。根据商场内的实际情况,暂订三种火警级别:一级火警,系有烟无火;二级火警,系有明火初起;三级火警,系火势从时间和空间上难以控制。安保部接到报警后,根据现场情况判断火警的级别,进行相应的处理。
2、火警的报告
(1)商场中的任何工作人员发现火情,都可以向安保部控制中心报警。
(2)报告火警
拨打商场安保部的内部紧急电话、总服务台或报警电话(119),如附近无电话、对讲机等通讯设备,应迅速到就近的安全出口,按红色手动报警器向控制中心报警。
(3)报告的内容
发生火灾的准确区域和时间,燃烧的物质、火势大小,报警人的姓名、身份以及是否有人员受伤等。
3、火警的确认
控制中心接到消防报警信号后,立即确认报警区域,派两名安保人员迅速跑步赶到现场查看,迅速对火警的级别进行确认。一人留现场进行即刻的救火指挥工作,如组织人员使用现场消防器材进行扑救,如能将火扑灭,保留好现场,等候有关部门或负责人的到来;另一人则立即通知商场的管理层、工程部等相关部门。
如系误报,应及时作技术处理,通知控制中心将机器复位;如系捣乱谎报火警,通知控制中心将机器复位,并报告安保部查找捣乱人员。
4、火警的上报
一级火警:上报消防主管、安保主管,到达现场处理。
二级火警:上报消防主管、安保主管、安保部经理以及值班经理。
三级火警:拨打报警,原则上应由在场最高负责人下达指令,但在紧急情况下可上报消防主管、安全主管、安保部经理或在场最高负责人。由安保经理或其他在场最高负责人下达,其后向总经理汇报。
灭火程序:
火灾经过安保员现场评估确定报警级别后,按一般火灾(一级、二级)和重大火灾采取不同的灭火程序。
一般火灾由安保部组织现场人员,用就近的.消防器材进行灭火。火灾扑灭后,安保部要负责保护现场不被破坏,并拍摄照片存取证据,迅速查访知情人,查找火灾起因,进行火灾的初报和续报。
重大火灾的程序如下:
1、在通知总经理后,立即拨打119报警电话。
2、编制小组内人员听到消防警报后,应迅速赶到安保部,立即按紧急事件处理小组的编制,确定行动方案,快速行动,各司其责。
3、全商场的各个部门,在完成各自的职责后,服从处理小组的统一指挥和调配,协同配合,进行灭火、疏散、救助工作。
4、安保部应迅速启动自动喷淋灭火系统,关闭非紧急照明和空调,开启排烟风机,疏通所有安全门和消防通道,启动火警广播,组织人员有秩序地进行人员疏散、灭火、财产抢救、伤员救助等工作。
5、系统第二次报警后,安保部人员守住门口,人员一律不准进入火灾现场,除非有消防人员的许可。
6、安保部指派人员维持商场周围广场的秩序和道路通畅,到指定地点引导消防队车辆的进入。
7、工程部赶赴现场进行工程抢险,对配电房、中心机房、消防泵房等重点部位,实行监控和必要的措施。
8、人员疏散应由指挥中心统一指挥,管理层员工要协助维持秩序,疏散顾客安全撤离到安全区域。
9、收银负责人立即携带现金、支票撤离到安全区域,尽量避免财产的损失。
10、信息企划人员要保护重要文件、软件、设备,迅速撤离到安全区域。
11、店级办公室等后勤人员备好车辆供抢险小组用,有条件的将毯子、枕头等救护物品准备好,供抢救伤员用。
火灾扑灭后,安保部要检讨消防系统的运行情况,迅速查访知情人,查找火灾起因;工程部协助从技术角度查找火灾起因,通过对机器、数据、资料进行收集分析,由消防安全调查人员撰写正式报告。并根据财产和人员的伤亡情况,计算损失,迅速与保险公司进行联系,商讨有关赔偿事宜。
四、突发事件处理响应程序:
(一) 事件发生后,在场工作人员必须立即响应
迅速组织人员抢救伤员,将伤员送往附近医院急救,组织现场群众有序撤离突发事故现场,迅速划定现场保护范围,严禁无关人员进入,必要时与当事人员的家属及市、区政府职能部门(比如公安、交警、消防、公共卫生部门等)取得联系,协助好救援工作。
(二)及时报告:
突发事件发生之后,活动现场人员将事件及时向总指挥报告,各组要按照分工及总指挥命令快速开展工作,任何人不得在未经领导许可的情况下,报告或接受媒体记者采访。
(三)现场勘查,掌握第一手材料:指挥部要迅速了解事件的真实情况,进行文字记录、现场拍照,掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料,为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。
社区节日应急预案 篇13
为加强“五一”劳动节期间的校园安全稳定和防疫工作,确保及时有效地处置各种突发性事件,控制事态发展,以高效率有序处置、平息事态,做到迅速出击,临场不乱。结合学院实际,制定本预案。
一、处置突发性事件的原则。
放假期间凡在学院出现突发性事件,学院值班领导及值班组长、辅导员(班主任)、保卫人员、医务人员、驾驶员必须第一时间赶到现场,由学院值班领导或值班组长根据现场情况组织值班人员、医务、车辆进行救援、疏散、保护现场及报警求救,并将现场情况报学院分管领导及保卫处,按照事态情况由学院保卫处及时向教育厅、公安部门及属地政府报告。
二、加强校园安全防范工作。
(一)落实“一岗双责”及“属地管理”安全稳定工作责任制。各系部处负责人要做好各阶段放假前办公室、实训室(实验室)、教室、机房、库房和学生活动场地等场所的.用水用电、防火、防盗、防泄漏等安全措施。放假离校前应做好相关防范措施,各办公室内关好门窗、断水断电,勿存放贵重物品。如存有贵重仪器设备、物资物品,应在放假前以书面形式报保卫处备案,并做好相关防范措施。
(二)各系部要做好学生安全教育及防范工作,要求各班级召开节假日安全教育主题班会,强化安全防范意识。倡导师生文明的祭扫方式,严禁在校园内祭祀、焚烧纸张。
1.加强学生道路交通安全教育,严禁学生乘坐“三无”车辆;强化学生防溺水安全教育,严禁学生到湖泊、河流及无安全措施水域游泳。开展学生防火安全教育,严禁学生在寝室内和校园内及周边山林内使用明火。
2.各班级做好留校学生安全管理工作,及时掌握学生动态,严禁不假外出;严禁学生在寝室酗酒、赌博、使用大功率电器及明火等存在重大安全隐患事项。
(三)加强学生生活保障。后勤处要确保放假期间食堂正常供应餐饮,强化食品卫生安全监督管理及学生宿舍水电畅通,确保校医务室正常运行。督导物业宿管员加强学生宿舍管理,严格控制外来人员进入宿舍,做好安全巡查检查。
(四)校园防疫及安全保障。
1.保卫处值班人员督导检查保安队长和各个岗位保安人员在岗情况,强化校园安全日常巡查检查常态化。
2.校大门岗严格实行“五个一律”进出登记制度,出入校园人员及车辆,扫行程码、健康码、测量体温无异常方可进入校园,严禁无关人员及车辆进入校园。
3.督导保安值班人员加强学校沿河路段、回填区、边坡、堡坎、围墙等重点路段、区域的'安全巡查。
4.做好日常校园安全巡查,及时发现清理未经学院许可的乱摆摊设点、张贴广告、发放传单等。加强校园内防火、防盗安全巡查,重点加强校园内山林(山坡)周边巡查,重点部位财产防范。
三、保障措施。
各系、部、处要将应急预案措施落实到位,确保发生突发事件时及时处理、及时控制,将事态控制在校园内;对因擅离职守、瞒报迟报、处理不当造成严重后果的,按照学院制度实行问责制。
四、学校发生险情和灾害事故的应急行动
为了预防学校发生险情和灾害事故,节假日期间值班人员要加强假期值班巡视,发现问题果断处置。对可能出现的集中险情和灾害事故处置原则如下:
(一)停水、停电和管道崩裂情况
(二)失窃情况
“五一”劳动节期间值班人员在巡视过程中要细心观察各个部位,特别是重点部位的安全情况,如发现可疑或失窃情况,一是立即向保卫处报告,封锁及保护现场,二是通知值班领导和相关人员,经初步勘察后根据实际情况处理或报案。
(三)火灾情况
如遇火灾发生,值班人员要马上通知值班领导,并在第一时间组织人员进行施救。在施救过程中要注意首先关掉火灾区域内电源,启动灭火器,开动就近消防栓,动用一切有效的灭火措施扑救火灾。同时还要注意在施救过程中的人身安全,听从在场领导的统一指挥,做到急而不慌、忙而不乱、科学施救、紧张有序。
(四)水灾情况
(五)食灾情况
(六)发生外来人员侵袭
(七)学校发生紧急情况后的处置
值班人员要及时通知值班领导和值班人员,第一时间赶到现场,启动预案、采取措施、积极处置。节日期间班主任、辅导员及副科以上干部要保证通讯24小时畅通,行动迅速,到位及时,妥善处理善后工作。
社区节日应急预案 篇14
一、总则
1.1 编制目的
为提高突发公共事件物资应急保障能力,充分发挥各科室(站所)、各村居的作用,整合各种社会资源,形成协调一致、高效快捷的物资应急保障体系,保护公众健康和生命财产安全,维护市场有序供应和社会稳定,最大程度地减少突发公共事件所造成的损害。(实用文书网 WEi508.com)
1.2 编制依据
根据《瓯海区突发公共事件物资应急保障行动方案、《xx街道突发事件综合应急预案》有关规定,修编本方案。
1.3 适用范围
本方案适用于街道发生的或超出事发村居处置能力,需要由街道办事处、区政府负责处置的特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障行动。
本方案所确定的物资类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类,具体为:
1.3.1 抢险类物资
应急照明器材(应急灯、电筒)、交通工具(车辆、船只)、通讯器材、大型施救设备(挖掘设备、施吊设备)、施救防护用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)、发电机以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、配套工具等抢险基本用具。
1.3.2 抗灾类物资
(1)生活必需品:大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品;
(2)医疗用品:药品、医疗器械以及卫生防护用品等区级储备品种,消毒药品及防疫物资;
(3)其他生产资料物资:农药、化肥、农膜、成品油、天然气。
1.4 工作原则
1.4.1 统一指挥,分级负责。xx街道突发公共事件物资应急保障工作由街道有关科室(站所)组成的xx街道突发公共事件物资应急保障协调小组(以下简称街道物资保障组)统一领导和指挥,并根据事件性质和影响程度,区别不同等级,由街道有关科室(站所)分级负责,具体组织实施。
1.4.2 明确职责,分工合作。突发公共事件物资应急保障工作在明确各科室职责的前提下,由街道物资保障组按科室职责对工作进行分工布置和协调指挥,各科室要坚持分工负责,归口管理,谁主管、谁负责的原则。同时,科室之间要加强沟通协调,通力合作,密切配合,确保突发公共事件物资的应急供应。
1.4.3 整合资源,常备不懈。建立和完善街道重要物资的政府储备、风险基金和工作经费制度,建立应急状态下的征集调用工作机制。街道建立应急保障所需的相关资源的动态数据库,整合突发公共事件物资应急保障资源,综合运用行政、法律、经济、舆论等手段,确保应急供应。
1.4.4 合理处置,依法行政。在实施突发公共事件应急保障措施中,必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资,要严格遵守相关规定。查处市场违法案件,要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
二、组织指挥体系及职责
成立街道物资保障组,统一领导、指挥和协调特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障工作,街道物资保障组接受街道应急指挥机构的指挥。
2.1 街道物资保障组组成
组长:经济发展办公室分管副主任
常务副组长:经济发展办公室主要负责人
副组长:各突发公共事件应急处置主体单位负责人
成员单位:宣传线、弄农业农村发展服务中心、经济发展办公室公安分局xx派出所、社会事务管理办公室、xx财政所、城镇建设服务中心、xx卫生服务中心、xx市场监管所、党政办、等单位负责人。
街道物资保障组办公室设在经济发展办公室,由经济发展办公室负责人兼办公室主任,街道物资保障组各成员科室联络员为成员,具体负责日常工作。
2.2 街道物资保障组主要职责
2.2.1 指导应急状态时重要物资的市场供应工作,确定各成员单位的具体职责任务及工作分工,制定突发公共事件物源应急保障具体工作方案;
2.2.2 在街道办事处统一领导下,下达物资应急保障任务,指挥、协调街道有关科室(站所)、有关村居组织实施,并监督检查落实情况;
2.2.3 负责向街道提出物资保障工作建议,提出动用镇街级储备商品的种类、数量和动用风险基金的数额,报街道批准;
2.2.4 根据街道办事处的决定,执行动用镇街级储备商品及投放市场的指令,指令有储备任务的科室(站所)按规定投放储备商品,向区有关部门或毗邻镇街请求紧急支持和援助;
2.2.5 突发公共事件物资应急保障和市场供应的新闻发布工作;
2.2.6 指导村居的应急物资保障工作;
2.2.7 研究落实区政府交办的其他有关物资保障应急工作。
2.3 街道物资保障组各成员单位职责
2.3.1 经济发展办公室:负责《xx街道突发公共事件物资应急保障行动方案》宣传、演练、修订;负责突发公共事件物资应急保障综合协调工作,组织召开街道物资保障组工作会议,牵头抓好街道物资保障组会议决定事项的督办工作;会同有关科室(站所)建立和完善重要物资的应急加工、应急采购、应急调用机制和体系,建立相关资源的动态数据库;建立生活必需品和成品油预警、应急供应协调机制;完善应急商品投放网络建设,协调城镇建设服务中心编制调运计划和运输计划。根据应急保障工作需要,对接区商务局商品进出口调控,组织部分重要商品的进口。负责街道级储备粮油的监管、投放,指导各村居做好市场供应工作,监测分析粮油(大米、面粉、食用油等)市场运行情况,建立应急供应网络,会同有关科室(站所)编制调运计划及运输计划,组织粮食调运。负责街道物资保障基础设施投资的综合协调,牵头协调天然气的应急供应工作。负责市场价格监督管理,打击价格违法行为,必要时建议按照《价格法》有关规定,采取价格干预措施或者紧急措施并组织实施,保持市场价格总体水平的基本稳定。负责做好中小企业应急生产和加工物资工作。负责协助做好应急商品街道外集中采购和调入工作。负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。
2.3.2 宣传线:负责组织和协调新闻单位,按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。
2.3.3 弄农业农村发展服务中心:负责组织动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备、供应,组织粮油、蔬菜、畜禽产品的应急生产,负责街道级储备工作,参与有关科室(站所)编制粮油、蔬菜、畜禽产品调运计划。参与组织桩木等木材加工品的应急生产和供应,参与编制木材加工品调运计划。根据应急保障工作需要,参与水产品市场供应,协助做好保障物资的运输。物资保障基础设施投资的综合协调,牵头协调天然气的应急供应工作。负责市场价格监督管理,打击价格违法行为,必要时建议按照《价格法》有关规定,采取价格干预措施或者紧急措施并组织实施,保持市场价格总体水平的基本稳定。负责做好中小企业应急生产和加工物资工作。负责协助做好应急商品街道外集中采购和调入工作。负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。
2.3.4公安分局xx派出所:负责组织维护突发公共事件地区的治安秩序,及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。
2.3.5社会事务管理办公室:按照《瓯海区突发公共事件人员基本生活应急保障行动方案》的要求,负责申请、分配和管理街道救灾款物并监督检查使用情况;开展受灾群众基本生活救助;承担国内外对我街道救灾捐赠款物的接收和分配。负责提供突发公共事件影响地域内的人口基础数据,协助做好决策保障工作。
2.3.6 xx财政所:按照《瓯海区突发公共事件财政应急保障专项预案》的要求,及时落实相关预算和资金。
2.3.7城镇建设服务中心:负责突发公共事件物资运输保障。
2.3.8xx卫生服务中心:负责及时提供疫情预测报告以及预防疫情所需医药用品储备品种目录,提出疫情、灾害性及突发公共事件发生后所需药品、医疗器械品种和数量的意见。
2.3.9xx市场监督管理所:负责规范市场主体经营行为,进行市场监管,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动,维护市场经济秩序。负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处,负责药品和医疗器械质量监督。负责生产环节产品质量监督管理,严厉查处生产假冒伪劣产品、流通计量违法等扰乱市场经济秩序的违法活动。
2.3.10党政办:负责街道突发公共事件物资能源应急保障工作。
三、应急响应
3.1 响应分级
物资能源保障应急响应工作划分为3个等级:
Ⅰ级:突发公共事件影响范围较大,事态严重,造成3个及3个以上镇街某些物资供求严重失衡,价格猛涨,商品脱销或供应阻断,影响社会稳定,需区政府组织实施应急救援工作的,根据区政府的指令,由区物资保障组负责组织和协调,启动本方案。
Ⅱ级:突发公共事件影响范围集中,事态严重,造成2个镇街某些物资供求失衡或供应阻断,由各镇街提出要求,需区政府协调应急救援工作的。根据区政府的指令,由区物资保障组负责协调,启动本方案。
Ⅲ级:突发公共事件影响范围集中,影响程度一般,造成街道某些物资在短时间内供求失衡,价格出现异常波动,由街道启动镇街物资应急保障行动方案。
3.2 指挥协调
本方案重点考虑发生Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件时物资保障的应急指挥协调工作。
接到区政府指令后,街道物资保障组组长及时主持召开物资保障组成员科室会议,研究部署物资应急保障工作。相关成员科室指派负责人和业务部门人员参加,研究工作,受领任务。
情况紧急时,根据街道指令,物资保障组组长可按本方案协调各成员科室行动。各成员科室根据本方案所明确的职责分工,履行物资保障行动职责。
应急保障实施过程中,物资保障组组长可根据突发公共事件物资保障工作需要,主持召开物资保障组成员单位会议,研究、检查、落实保障工作,相关成员科室指派负责人和业务部门人员参加。
需要时,物资保障组组长可带领有关人员直接赶赴现场,指导、组织物资保障行动。
3.3 信息通报
物资保障响应启动后,街道物资保障组应及时了解情况,掌握信息,在平时准备的基础上,综合掌握突发公共事件基本情况、物资保障要求及有关保障资源基本情况,采取多种方法及时通报各成员单位,并将有关信息报告相关应急指挥机构。
各成员科室应按照平时建立的应急联系工作机制,提供本科室的`信息、资源,提出建议,供物资保障组决策。
物资保障行动涉及的有关村居,及时将本行政区域内物资供求和保障的有关信息报告物资保障组。
四、应急措施
4.1 信息引导
宣传线及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况,消除消费者恐慌心理,正确引导消费。
4.2 企业供应链采购
经济发展办公室督促街道重点联系流通企业积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
4.3 企业应急生产
根据职责分工,由成员科室组织街道应急加工重点联系生产企业开展应急生产,提供应急商品。
4.4 区域间调剂
从街道内未发生市场波动的地区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂。
4.5 动用物资储备
动用储备物资投放市场时,首先应动用镇街储备,当储备物资不足时,再按规定程序申请区级储备物资投放市场。
4.6 动用风险基金
必要时,动用政府物资应急保障风险基金干预市场价格,调节市场供应。
4.7 组织进出口
当国内资源不足时,迅速组织街道有关企业进行进口采购或控制出口。
4.8 定量或限量销售
在情况特别严重时,对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
4.9依法征用
按照国家有关法律规定,紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。
4.10 要求援助
根据有关工作程序,向区相关部门或兄弟镇街提出援助要求。
五、应急结束
突发公共事件应急保障工作处置完毕,由街道物资保障组宣布应急响应终止。
突发公共事件应急保障工作处置完毕后,由街道经济发展办会同其他部门写出总结报告,报区政府应急办,并通报有关单位。
六、应急保障
6.1 企业联系制度
建立街道重点应急响应企业联系制度。通过定期制作报表,及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况,建立资源动态数据库,形成应急处置快速反应体系。
6.2 物资储备
建立和完善重要物资商品的街道级储备制度,加强储备物资的监管,参照区里的做法,根据当地实际情况,建立相应的重要物资商品地方储备制度。
6.3 经费保障
街道负责组织的物资保障行动和采取的措施所需经费,由相关科室提出,报财政所审核,给予合理保障。
6.4 交通运输保障
建立应急物资商品铁路、公路、水路运输“快速通道”,确保应急商品运输畅通。
6.5 社会秩序保障
公安、市场监管、应急管理等科室(站所)加强执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动,依法从重从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。
七、培训与演练
7.1 培训
街道商务主管部门应牵头做好本地区的培训工作,提高突发公共事件物资应急保障能力。
7.2 演练
街道应根据本级政府的安排,协调相关保障单位,适时组织突发公共事件物资保障演练,原则上每2年组织1次。演练结束后,应认真总结,针对保障工作体系和工作机制存在的问题,不断完善保障行动方案。
八、附 则
8.1 奖励与责任
在实施公共突发事件物资保障行动过程中,对反应快速、表现突出、处置果断、决策正确的科室和个人给予表彰;因贻误时机造成严重后果的,将依据有关法律法规,追究科室负责人和有关责任人的责任。
8.2 管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,根据科室职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,经济发展办公室及时修订完善本方案,报街道办事处批准后实施。原则上每3年修订一次。
本方案由经济发展办公室负责解释。
8.3 实施日期
本方案自印发之日起实施。
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